Sosiaaliturvan yhteensovittaminen EU-alueella paranee

Rakennusalalla iloitaan, että lähetetyistä työntekijöistä annettava ennakkoilmoitus säilyy pakollisena.

Euroopan neuvosto on hyväksynyt EU:n sosiaaliturva-asetuksen (883), jonka tarkoituksena on yhteensovittaa EU-maiden sosiaaliturvajärjestelmiä muun muassa rajat ylittävän työn osalta. Seuraavaksi asetus menee Euroopan parlamentin äänestykseen.

– Uudistusta on väännetty EU:ssa jo 10 vuotta ja nyt se eteni valtavan askeleen. Prosessi on ollut vaikea, eikä yhteisen näkemyksen muodostaminen ole ollut yksinkertaista, Rakennusliiton kansainvälisten asioiden asiantuntija Nina Kreutzman kertoo.

Rakennusalalla ei sallita poikkeuksia lähetettyjen työntekijöin ennakkoilmoittamisessa

Sosiaaliturvajärjestelmät ovat hyvin erilaisia Euroopan maissa ja niillä on oma historiallinen taustansa. Lisäksi maat päättävät itse sosiaaliturvalainsäädännöstään. Sosiaaliturvan perussääntö EU-alueella on, että sitä voi saada vain yhdestä maasta ja yleensä se tarkoittaa sitä maata, jossa työskentely tapahtuu. Lähetetyt työntekijät muodostavat tässä kuitenkin poikkeuksen ja heihin sovelletaan lähettävän maan sosiaaliturvaa.

– Eli kun ihminen lähetetään esimerkiksi Suomeen töihin, sosiaaliturva lähettävästä maasta seuraa mukana. Tämä voidaan varmistaa työskentelymaassa A1-todistuksella, joka osoittaa, minkä maan sosiaaliturvaan työntekijä kuuluu ulkomailla työskentelyn aikana, Kreutzman sanoo.

Yksi osa sosiaaliturva-asetukseen liittyvää vääntöä siihen, milloin lähetetyistä työntekijöistä täytyy tehdä ennakkoilmoitus kohdemaahan. Esimerkiksi niin sanotuista bisnesmatkustajista ennakkoilmoitusta ei tarvitse tehdä, eikä myöskään hyvin lyhyestä lähetysajasta (3 päivää).

– Sekä Euroopan rakentajien Eurooppa-federaatio EFBWW että rakennusalan työnantajien Eurooppa-federaatio FIEC pitivät tärkeänä, että rakennusalalla tällaisia poikkeuksia ei sallita, vaan ilmoitus on tehtävä aina, kun ihmisiä lähetetään töihin toisiin EU-maihin. Rakennusala onkin nyt ainoa ala, jolla poikkeuksia ei uudessa asetuksessa sallita. Tämä oli meille yhteinen voitto, Kreutzman iloitsee.

EFBWW:n mukaan neuvoston hyväksymä sopimus osoittaa, että EU:n päättäjät ovat kuunnelleet alan huolia. Rakennusala kattaa yli 40 prosenttia kaikista EU:n lähetetyistä työntekijöistä ja on erityisen altis väärinkäytöksille ja petoksille.

EFBWW, FIEC ja EBC vetoavatkin Euroopan parlamenttiin, jotta sopimus vahvistettaisiin nopeasti.

– Näin varmistetaan reilu kilpailu, selkeät ja toimeenpantavat säännöt sekä hyvät työolosuhteet, järjestöistä todetaan.